由（yóu）民政部等21個部門組成的養老服務部際聯席會議28日在京召開第（dì）一（yī）次全體會議，明確（què）了各成員（yuán）單位主（zhǔ）要職責和任務分工，將著力形成合力解決養老服務工作中的“堵點”“痛點”和“難點”問題（tí）。

  至（zhì）2018年（nián）底，我國60歲及以上人口達2.49億，人口老齡化趨勢日益嚴峻。盡管近年來養老服（fú）務工作（zuò）取得了較為明顯的成效，但養老服（fú）務有效供給不足、服（fú）務（wù）質量不高、發展不平衡不充分等問題依然存在。

  此次會（huì）議上，民（mín）政（zhèng）部（bù）等各成員單（dān）位圍繞落實國務院辦公廳今年（nián）初（chū）印發的《關於推進養（yǎng）老服務發展的意見》，深入研究細化（huà）政（zhèng）策措施（shī），切實形成合力，明確將著重在全方位擴大養老（lǎo）服務有效供給、進一步發揮社會力量和市場機製作用、切實履行政（zhèng）府兜底線保基本職責、大力建設養老服務人才隊伍、持續提升養老服（fú）務質（zhì）量等5個方麵下功夫，著力解決養老服務工作中的（de）“堵點（diǎn）”“痛點”和“難點”問題。

  今年7月，國務（wù）院辦公廳發函同意建立由民政部牽頭的養老服務部際聯席會議製度，以（yǐ）進一步（bù）加（jiā）強對養老服務工作的領導，強化統籌協調，形成工作合力。

（來源：新華網）

  社會辦醫取消床位規模（mó）要（yào）求，外資可以獨（dú）資在京辦養老機構（gòu），建立區域養老（lǎo）服務聯合體，探索建立養老機構與醫療機構聯合體模（mó）式……近日，北京市衛健委等（děng）相關部門對日（rì）前發布的《醫療和養老領域開放改（gǎi）革三年行動計劃》進行解（jiě）讀，包括放寬市場（chǎng）準入、改革監管模式、優化服務（wù）環境，推出示範性項目在內的30項改（gǎi）革措施，推進北京市醫療和養老領域與國際接軌，擴大開放。

新辦醫療機（jī）構“最多跑一次”

  依據計劃，今後（hòu）申辦二級及以下醫療機（jī）構，設置審批與執業登記將“兩證合一”，一次辦理，審批權限將下（xià）放至區衛（wèi）健（jiàn）委；對於仍（réng）在市衛健委審批的三（sān）級醫療機構，建立“區級受理、市級審批（pī）”全程網上辦理模式，實現新辦醫療機構市區聯審、“最多跑一次”。

  本市在朝陽、海澱、昌平、大興4區試點申辦診所由審批製改為備案（àn）製管理，並將診所納入醫（yī）聯體和政府購買服務範圍，市（shì）衛健委將出台具體的配套政策。依據計劃，今後社會辦醫（yī）配置乙類（lèi）大型醫（yī）用設備實行告（gào）知承諾（nuò）製，取消床位規模（mó）要求。

  市發展改革委正在會同各部（bù）門製定優化（huà）社會辦醫療機構跨部門審批方案。本市鼓（gǔ）勵境外申請人在北京市設立中外合（hé）資合作非營利性醫療機構，引（yǐn）進國際先（xiān）進的非營利性醫療機構、管（guǎn）理製度和服務（wù）方式。本（běn）市確（què）定（dìng）了6個試點區和7家試點醫院，在國（guó）際化醫療服務方麵進行先行先試。目前，6個試（shì）點區為朝（cháo）陽區、海澱（diàn）區、大興區、懷柔區（qū）、昌平區、順義區，7家試點醫（yī）院為北（běi）京協（xié）和醫院、中日友（yǒu）好醫院、北京（jīng）友（yǒu）誼醫院、北京天壇（tán）醫院、廣安門中醫醫院（yuàn）、北京和睦家醫院、北京大學國際醫院（yuàn）。

外資可獨資在京辦（bàn）養老機構

  計（jì）劃明確，今後外國投資者（zhě）可（kě）以獨資在（zài）北京開辦養老（lǎo）機構。外國投資者擬開辦營利性（xìng）養老機構，可直接到市場監管部門登記，登記後即可開展養老服務，隻需到（dào）區民政部（bù）門做好備（bèi）案即可。擬開辦非營利性養老機構的，根據國務院批複的相關文（wén）件，試點放寬（kuān）外商捐資舉辦非營利性（xìng）養老機構的民辦非企業單位準入，北京市已通過“一事一報、一事一批”的方式落實了（le）一家外商（shāng）獨資開辦的非營利性養老機構。外國投資者可到市政務服務中心谘詢辦理。

  本市支持社會（huì）力量建設街鄉鎮養老（lǎo）照料（liào）中（zhōng）心，使其成（chéng）為就近養老的集中養老專業（yè）服務平台（tái）。目（mù）前，已扶持建設275個養老照料中心（xīn），建成運營192個。同時采（cǎi）取“政府無償提供設施、服（fú）務商低償運營”方式建設社區養老服務驛站，打造社區居家養（yǎng）老服務“總服務台”。2020年規劃建成1000個養老服務驛站，目前已建成運營680個。計劃提出，凡屬（shǔ）於就近養老服務（wù）體（tǐ）係建設的養老機構，按照基層（céng）基本公共服務屬性由政府劃撥土地，且土地保持養老性（xìng）質屬性永久不變，土地權歸屬政（zhèng）府保持不（bú）變，以解決就近養老設施用地的來源（yuán）問題。

探索養老醫療（liáo）聯合體

  計劃提出，要取消養老機構設立（lì）許可，做好養老服務機構備（bèi）案工作。備案的養老機構包括在本市轄區（qū）內已經取得法人（rén）登記證書且經營業務範圍是為老年人提供集中居住照料、全日或日間照料服務、社區居家養老服務的各類型養老服務設施，主要包括養老機構，如（rú）社會福利院、鄉鎮敬老院等，以（yǐ）及以社區養老服務為主要經營（yíng）範圍的（de）服務設施，即（jí）城市社區養老服務驛站和農村（cūn）幸福晚年驛站等。

  研究利（lì）用國（guó）企自有土地和房屋開辦養老機構的支持政（zhèng）策（cè），鼓勵國有企業參與養老機構建設。建立區域養（yǎng）老服務聯合體，以街道（鄉鎮）為單位，明確街道（鄉鎮）養老照料中心、公（gōng）辦養老機構、社會辦養老機構、社區養老（lǎo）服務驛站各（gè）自功能定位及相互關係，強化社會化養老服務體係的城鄉統籌和區域統籌，最大限（xiàn）度實（shí）現老年人就近養老。探索養老（lǎo）機構與醫療機構聯（lián）合體方式（shì），促進（jìn）養老服務體係與醫療（liáo）衛生機構深度融合，提供優質醫養結合服務。推進長期護理保險製度（dù）試點工作，逐（zhú）步建立適合本市實際情況的長期護（hù）理保險製度。

提供互（hù）聯網居家護（hù）理服務

  市衛健委在全國率先提出互聯網居家護理服務目錄，在東（dōng）城、朝陽、石（shí）景山區開展互聯網+護理（lǐ）服務試點。2019年上半年，各網約平台通過線下醫療機構共提供互（hù）聯網居家護（hù）理服（fú）務1.1萬人次。其中朝陽區在（zài）航空（kōng）總醫院試點（diǎn），石景山區在首鋼醫院試（shì）點，東城區在區屬醫院試點。這些醫院機構既（jì）可以通過與網約平台合作，也可以自己建立網約平台。

（來源：人民網）